🦫 Polonia🇵🇱: ¿es momento de flexibilizar la regulación del juego❓

🦫 Polonia🇵🇱: ¿es momento de flexibilizar la regulación del juego❓

En el país continúa el debate sobre si debe flexibilizarse el régimen regulatorio de los juegos de azar, considerado uno de los más estrictos de Europa, con el objetivo de impulsar el mercado regulado. Sin embargo, los aspectos relacionados con la política pública y la protección del consumidor siguen teniendo un papel central en la discusión.

📌 Antecedentes

En 2009, Polonia enfrentó un escándalo político que afectó la confianza pública en las instituciones. Se difundieron grabaciones que evidenciaban acuerdos informales entre funcionarios gubernamentales y representantes del sector para evitar un aumento de los impuestos.

📌 Marco regulatorio actual

Tras ese episodio se aprobó la Ley de Juegos de Azar, que establece que los operadores deben pagar:

➡️ 12% sobre el volumen de apuestas;

➡️ 50% de los ingresos brutos de los casinos;

➡️ 10% sobre los premios obtenidos por los jugadores (recaudado directamente por los operadores).

Los casinos físicos y las apuestas deportivas están sujetos a licencias, mientras que los casinos en línea y las máquinas tragamonedas fuera de establecimientos autorizados permanecen bajo el monopolio estatal de Totalizator Sportowy. Los proveedores de servicios de pago deben bloquear las transacciones dirigidas a sitios no autorizados, aunque la eficacia práctica de esta medida sigue siendo objeto de debate.

📌 El mercado en cifras

➡️ El impuesto sobre las apuestas deportivas en Polonia es el más elevado de Europa.

➡️ Se estima que los ingresos brutos del mercado alcanzarán los 4,97 mil millones de USD en 2026, de los cuales 1,85 mil millones de USD corresponderán al segmento de las apuestas.

➡️ Los ingresos de Totalizator Sportowy en 2025 se sitúan en torno a 21 mil millones de USD.

📌 Perspectivas

En 2021, un exministro de Finanzas propuso sustituir el impuesto del 12% sobre el volumen de apuestas por un impuesto del 20% al 25% sobre los ingresos brutos, en línea con el promedio europeo. No obstante, esta modificación podría dificultar el cálculo de la base imponible y reducir la recaudación a corto plazo, aunque también podría favorecer el crecimiento del mercado regulado y la reinversión en el sector. Por el momento, el debate continúa y el futuro de la reforma podría depender del resultado de las elecciones de 2027.

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