⚖️ Paraguay🇵🇾: las autoridades planean crear un nuevo regulador del sector del juego

⚖️ Paraguay🇵🇾: las autoridades planean crear un nuevo regulador del sector del juego

(No han pasado ni dos años desde la reforma anterior).

El 12 de octubre de 2026, se presentó un proyecto de ley ante el Congreso Nacional para crear la Dirección Nacional de Juegos de Azar (DINAJZAR). El nuevo organismo, que estará encabezado por un director nacional, contará con personalidad jurídica propia y patrimonio propio. El proyecto, compuesto por 72 artículos, define las competencias y atribuciones del regulador.

🎯 Concesiones, autorizaciones y tasas

El proyecto de ley establece que las concesiones vigentes no se ampliarán automáticamente con la creación del nuevo organismo. También especifica las obligaciones relativas al cobro y la distribución de tasas, así como los criterios para determinar la base de cálculo. Además, el documento delimita las competencias del regulador y de las autoridades locales.

🎯 Represión de las actividades ilegales

Otro de los ejes de la reforma es la lucha contra las actividades ilegales. El proyecto contempla medidas coercitivas, como la incautación de bienes, el cierre de establecimientos y el bloqueo de plataformas sin licencia, y establece las condiciones para su aplicación.

El regulador deberá emitir una resolución motivada para adoptar estas medidas. Dicha resolución podrá revisarse por iniciativa propia o revocarse si cesan las actividades ilícitas. La confiscación de bienes solo podrá llevarse a cabo mediante una resolución judicial.

Además, una disposición específica busca evitar que los funcionarios sean evaluados en función del número de sanciones impuestas: el personal del regulador no deberá depender del número de sanciones aplicadas ni del volumen de bienes confiscados.

🎯 Protección de los usuarios, es decir, prohibiciones y restricciones

☝️ Prohibición de acceso para menores de edad.
☝️ Mecanismos de verificación de identidad y edad.
☝️ Límites a los depósitos y a la duración de las sesiones a petición del jugador.
☝️ Restricciones a la publicidad.
☝️ Establecimiento de una distancia mínima de 200 m entre establecimientos de juego e instituciones educativas.

🎯 Prevención del blanqueo de capitales

De conformidad con la ley vigente n.º 1015/1997, los operadores son responsables de prevenir y combatir las actividades ilícitas destinadas a legalizar dinero o bienes. El regulador recibirá facultades de supervisión y control.

📢 Contexto: en mayo de 2025, se aprobó la ley n.º 7348/2025, que estableció la Comisión Nacional de Juegos de Azar (CONAJZAR), dependiente de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT). La comisión era responsable de aprobar nuevas modalidades de juego y sancionar a los infractores. El nuevo proyecto de ley amplía y precisa las competencias del regulador reformado.

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