🤔 Países Bajos🇳🇱: ¿logró el regulador atraer a los jugadores del mercado ilegal de apuestas al mercado legal❓

🤔 Países Bajos🇳🇱: ¿logró el regulador atraer a los jugadores del mercado ilegal de apuestas al mercado legal❓

Respuesta breve: la Autoridad de Juego de los Países Bajos (KSA) considera que sí... Sin embargo, los datos no permiten confirmarlo con certeza.

➡️ Qué se midió: como referencia, no se tomó únicamente el número de consumidores que utilizan servicios con licencia, sino también los indicadores de ingresos brutos de los segmentos “gris” y “blanco”, ya que, aunque sean aproximados, permiten evaluar la actividad financiera del mercado. Esto tiene cierta lógica, pero todo lo relacionado con las métricas del mercado ilegal solo puede estimarse “a ojo”. Por lo tanto, existe un margen de error que, probablemente, no sea pequeño.

➡️ Evolución del mercado que generó optimismo en el regulador:

📉 El volumen total del mercado legal de juegos de azar de los Países Bajos en 2025 fue de aproximadamente 4.100 millones de euros, frente a los 4.500 millones registrados en 2024. La actividad en los casinos online disminuyó un 18,2%, mientras que las apuestas deportivas online cayeron un 30,2%. La KSA atribuye esta reducción a la introducción de requisitos más estrictos de protección al jugador a finales de 2024 y al aumento de los impuestos en enero de 2025.

📈 No obstante, durante el primer semestre de 2026, el mercado legal mostró señales de recuperación. Sus ingresos brutos por juegos alcanzaron aproximadamente 670 millones de euros, lo que representa un incremento cercano al 11%respecto a los 602 millones de euros registrados en el segundo semestre de 2025.

➡️ Por segmentos: durante el primer semestre de 2026, los operadores con licencia representaron el 59% de los ingresos brutos totales del mercado de juegos de azar. En comparación con el 54% estimado para el segundo semestre de 2025, esto supone una mejora.

➡️ Preferencias de los jugadores: el regulador también calculó que aproximadamente el 94% de los consumidores utiliza exclusivamente operadores legales. Sin embargo, como ya hemos visto, la proporción de ingresos procedentes del mercado legal sigue siendo considerablemente menor. Esto significa que quienes utilizan plataformas sin licenciapodrían gastar, en promedio, mucho más dinero. ¿Cuánto más exactamente? Nadie lo sabe, ya que, como hemos señalado, no existen métricas precisas para este segmento.

➡️ Aumento del número de cuentas de juego: también es necesario analizar el número total de consumidores. Entre julio y diciembre de 2025, los operadores con licencia registraron 1,38 millones de cuentas activas al mes. Entre enero y julio de 2026, esta cifra alcanzó los 1,48 millones. Sin embargo, el regulador reconoce que el promedio mensual de jugadores durante el primer semestre de 2026 fue de aproximadamente 490.000 personas. Esto se explica porque un mismo jugador puede tener varios perfiles en distintas plataformas. Por esta razón, se decidió no utilizar el número de cuentas como indicador principal del análisis.

➡️ Aumento del número de cuentas de juego: también vale la pena analizar el número total de consumidores. Entre julio y diciembre de 2025, los operadores con licencia registraron 1,38 millones de cuentas activas al mes. Entre enero y julio de 2026, esta cifra alcanzó los 1,48 millones. Sin embargo, el regulador reconoce que el promedio mensual de jugadores durante el primer semestre de 2026 fue de aproximadamente 490.000 personas. Esto se debe a que un mismo jugador puede tener varios perfiles en distintas plataformas. Precisamente por eso, se decidió no utilizar el número de cuentas como indicador para el análisis.

➡️ Dato para tener en cuenta: aproximadamente el 33% de las cuentas analizadas pertenecía a consumidores de entre 18 y 24 años. Además, la publicidad de servicios de juego sin licencia sigue llegando a los consumidores a través de Facebook e Instagram. De hecho, estas plataformas concentraron más del 90% de los anuncios analizados para el estudio.

En definitiva, todavía no está claro hasta qué punto el regulador ha conseguido trasladar a los jugadores del mercado ilegal al legal.

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